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三亞市優化營商環境指標解讀之“建設服務型政府”

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2019-08-23 16:05:51 三亞日報

“政府干的,都應是人民盼的”

——三亞市優化營商環境指標解讀之“建設服務型政府”

今年政府工作報告中的一句話“政府干的,都應是人民盼的”,道出了黨和國家堅持為人民服務,建設服務型政府的堅定決心。

服務型政府建設,包含了方方面面,如加強政府自身建設,發展民生,打造營商環境等等。歷屆三亞市政府也在政府工作報告中強調建設服務型政府,提出了一系列主張。

而在《三亞市優化營商環境行動計劃(2019-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)中,“建設服務型政府”作為硬指標“壓軸亮相”。三亞市發改委相關負責人介紹,圍繞“建設服務型政府”指標,《行動計劃》提出了行政審批在線受理、大力發展民生工程、加快重點醫療機構與基層衛生中心建設等多項重點任務,其中要求提升行政審批在線受理水平,到2019年底,90%以上的市、區兩級政務服務事項實現互聯網一體化平臺辦理;到2020年底,實現政務服務事項在線受理基本全覆蓋。民生工程方面,提出按照服務自貿區(港)人才建設相關標準,加快推進全市基礎教育配套設施建設。

同時,加強醫療隊伍人才引進與培育,實現全市平均每千常住人口執業(助理)醫師數3.4人,平均每千常住人口注冊護士數3.67人。全面實施全民登記參保計劃,妥善解決人才引進社保接續問題。加強深海研究、航天衛星、熱帶農業等重點領域項目建設,繼續引進高端科研機構落地。

此外,提升外資引進和利用水平,到2019年底,力爭實現外商直接投資增長率(較2018年,下同)達到100%,貨物和服務進出口總額增長15%。重點整治PM10與PM2.5,提升大氣環境質量,實現PM2.5平均濃度14微克立方米,空氣質量優良率達到98.3%。完善港口碼頭、公路網絡、航空運輸、鐵路網絡綜合立體交通建設。

目前任務推進情況如何?按照“互聯網+政務服務”工作要求,中心開展“一網通行、全市通辦、標準統一”工作,目前市級入網事項524項、區級入網事項993項,同時正在大力推進全流程網上辦理,不斷強化跨部門、跨層級的數據共享和業務協同。已進行全市信息資源清查,初步梳理了信息系統資源目錄并上報省級系統,與省級數據共享交換體系的縱向交換網絡基本貫通。而早在2018年,三亞市政務服務中心就開展了行政審批中介服務收費治理工作,共審查中介服務事項307項,其中保留177項,取消130項。初步搭建“三亞市行政審批服務網上超市”,目前完成33個行業主管部門的事項配置。探索實施中介服務機構“零門檻、零限制”入駐,逐步實現網上展示、網上競價、網上中標、網上評價。

截至2018年底,三亞通過單位自建、政府集中建設、企業配建的方式共落實各類保障性住房項目42個,共建設房源37752套、建筑面積約430.5萬平方米。2019年上半年,全市城鎮新增就業崗位16998個,完成省定任務的83.14%。目前,三亞市每千人口執業(助理)醫師3.31人、注冊護士4.02人。列入全省基層醫療機構標準化建設項目共91個,已開工建設77個項目,其中25個項目已竣工。2019年計劃完成建設項目80個,另11個項目預計2020年可完成建設。三亞市轄區道路總里程433.87公里,城市干線道路密度指數5.9。現有1個機場、18個營運港口、4個鐵路客運站、1條環島高速公路。2018年,三亞城鎮污水集中處理率83%。2019年1至7月,三亞城市集中式飲用水源地水質達標率100%,環境空氣質量優良率累計為100%。

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記者陳吉楚通訊員王鋒

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